《常州市推进跨境电商高质量成长三年步履打算（2024—2026年）》曾经市常务会议审议通过，现印发给你们，请认实组织实施。常州市推进跨境电商高质量成长三年步履打算（2024—2026年）以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大，认实落练习总对江苏工做的主要讲话主要，环绕平台载体扶植、跨境电商财产、业态模式融合、开辟国际市场、商业便当提拔、创优成长、合规机制扶植等，加速跨境电商综试区扶植，推进跨境电商高质量成长，帮力外贸稳中提质，为全市“万亿之城再出发”供给无力支持，制定本步履方案。鼎力鞭策“跨境电商+财产带”融合成长，出力引进一批专业跨境电商平台，建立跨境电商财产园、财产、平台企业、办事商、海外仓联动成长的生态圈。到2026年，沉点培育具有必然国际影响力的跨境电商出口品牌10个以上，打制跨境电商特色财产带5个以上，建成跨境电商财产3个以上，跨境电商规模每年增加50%以上，占进出口比沉超8%。全市跨境电商高质量成长程度显著提拔，对外贸立异成长的支持感化显著加强。1。 优化“一区多园”结构。深切推进常州跨境电商综试区扶植，以常州综保区、武进综保区为次要载体，省、市两级跨境电商财产园为主要支持，建立“一区多园”跨境电商综试区款式。鞭策全市跨境电商财产园取综保区联动成长，强化资本整合，放大政策叠加效应。鞭策财产园加大跨境电商企业和项目招商搀扶力度，每年吸引落户跨境电商沉点项目5个以上。鞭策财产园加强取跨境电商公共办事平台对接，优化入驻企业孵化、培训、征询、金融等公共办事，加强财产园绩效评估和动态办理，提拔园区办事效能，加强财产集聚效应。到2026年，全市跨境电商财产园入驻企业达300家以上。2。 建强跨境电商公共办事平台。鞭策跨境电商公共办事平台提档升级，优化监管效能，提拔办事能力，实现“一坐式、多模块、全营业”运转。积极建立以跨境电商工做专班、常州跨境电商财产推进会、跨境电商公共办事平台为支持的财产公共办事系统，出力打制跨境电商生态圈。加大跨境电商公共办事平台推广使用力度，激励企业对接跨境电商公共办事平台，无效阐扬平台办事功能，扩大平台办事规模。3。 鼎力培育跨境电商平台企业。鼎力吸引国际跨境电商平台、出名坐等各类从体落户常州，扩大品牌效应，提拔成长能级。连系板块资本劣势及各跨境电商财产园成长特色，优化配套政策，积极引育跨境电商办事商，以孵化、培训、代运营、平台办事、物流、仓储、海外发卖、供应链金融等配套办事为沉点，鞭策“财产园+办事商”深度连系，带动更多企业转型成长。培育成长本土专业型、分析型跨境电商平台企业，支撑沉点跨境电商平台企业扩大市场份额，阐扬平台辐射效能和规模效应。支撑具备财产链供应链办事整合能力的企业搭建垂曲型跨境电商平台，赋能财产数字化转型。到2026年，招引培育10个摆布跨境电商平台、办事商。4。 培育强大跨境商业从体。激励保守外贸企业“触网升级”，积极使用跨境电商开辟国际市场，到2026年，开展跨境电商营业的企业超5000家。阐扬行业协会、龙头企业和专业机构感化，扶植跨境电商孵化、立异创业，加大对中小微企业的孵化培育力度，扩大跨境电商新增从体，全市每年培育孵化跨境电商草创企业50家以上，到2026年，培育行业领先、国际合作力较强的跨境电商企业50家以上，培育1-2家跨境电商上市企业，对成长成效较着、示范带动感化强的企业聚焦政策支撑。争创一批省级电子商务示范。激励合适前提的跨境电商企业申报国度高新手艺企业或手艺先辈型办事企业。成立跨境电商沉点企业按期对接机制，提高企业办事程度，支撑优良企业集聚。5。 强化龙头企业招引。加大国表里跨境电商龙头企业的招引力度，引进辐射带动能力强、行业影响力大的跨境电商平台型、商业型、办事型企业，正在常州设立区域总部和运营核心、立异核心、分拨核心等功能机构，成长跨境电商总部经济。加强取沉点平台联动合做，强化草创孵化、品牌营销、网坐扶植、跨境曲播、涉外法令、学问产权等专业化办事供给，成立全市优良跨境电商办事商名录，打制全链条办事系统。6。 成长跨境电商品牌及供应链。支撑跨境电商企业开展境外商标注册和国际认证，开展境表里专利结构，开展品牌全球推广，扩大自从品牌出口。成立沉点品牌企业培育库，举办品牌推广勾当，树立标杆企业，阐扬示范效应。到2026年，全市沉点培育成长具有必然国际影响力的跨境电商出口品牌10个以上。跨境电商供应链协同计谋、整合计谋、分离化计谋，聚焦采购供应办理、仓储办理、物流配送、售后办事、退货处置等环节，打制跨境电商供应链。阐扬孟河汽车零配件、横林地板家居等跨境电商供应链样板感化，区分财产带建强跨境电商财产链、供应链。培育、吸引一批专业办事机构，持续深化运营、物流、结算、融资等办事，构成平安不变、高效便当、有序合作的跨境电商供应链系统。7。 鞭策跨境营业数字化转型。积极指导保守外贸企业、制制型企业正在保守商业模式根本上，充实操纵跨境电商平台开展B2C、B2B营业，积极抢抓订单，实现“买全球、卖全球”，提拔外贸企业平台接单占比，扩大外贸增量。支撑企业使用搜刮引擎、社交、大数据阐发等体例开展数字化营销推广，通过数字化手段和互联网东西支撑产物海外精准营销和供需婚配。支撑企业依托跨境平台、使用外贸AI东西等提高接单效率、降低运营成本、提拔国际市场所作力。激励企业自建坐，培育私域流量，做强自有渠道。8。 立异跨境电商营业模式。沉点成长跨境电商企业对企业出口。推进跨境电商取品牌培育、海外仓、“市采通”、外贸分析办事平台等外贸新业态新模式融合成长，叠加政策劣势，帮力更多跨境电商中小微企业合规高效出口。推进“菜鸟华东进口核心仓”营业，激励进口企业正在分析保税区落地跨境电商零售进口核心仓，成长“保税仓+曲播”“体验店+曲播”等新模式。阐扬进博会溢出效应，积极对接进博会，进一步提拔“进博会虹桥品汇常州分核心”规模，举办各类跨境进口购物节、年货节。鞭策“网购保税进口+实体新零售”试点，推进“大药房”“禹乐”等项目，成长“前店后仓”“即买快提”等跨境商品提货模式，完美监管体例，扩大消费品进口，提拔消费体验。积极开展跨境电商零售进口税款电子领取使用试点。9。 鞭策海外仓扶植。激励企业正在保守从销市场和“一带一”、RCEP等市场结构海外仓，阐扬公共海外仓办事效能，完美仓储配送、营销展现、货源集结等功能，降低物流成本，共建共享优良资本。指导支撑保守外贸企业依托海外仓开辟跨境电商营业，并操纵展现核心、体验店和配送网点等，加速融入境外零售系统，供给售后办事。支撑公共海外仓立异开展加工维修、营销推广、供应链金融等办事，支撑海外仓企业拓展结尾配送营业，不竭完美跨境寄递办事系统。激励企业积极申报商务部跨境电商海外仓沉点联系企业、省级公共海外仓认定，扩大公共海外仓步队。到2026年，全市沉点培育公共海外仓30个以上。10。 试行白名单轨制。摸索成立跨境电商白名单轨制，通过商务、海关、税务、外汇等部分备书，对白名单企业赐与快速通关、退税、提拔企业国际市场所作力，加快产物跨境出海，同时加大宣传力度，指导企业积极申报白名单，扩大跨境电商营业份额。11。 鞭策“跨境电商+财产带”出海。聚焦新能源、汽车零配件、纺织服拆、机械设备、家电、东西、建材家居、旅逛用品等劣势财产集群，强化制制业企业取跨境电商沉点平台、办事商的对接，鞭策财产带“抱团出海”。激励国度、省、市外贸转型升级对接国表里出名跨境电商平台，鞭策财产带和跨境电商深度融合。深切开展跨境电商财产带赋能系列勾当，积极组织“供应链+卖家+平台”选品对接会以及新手开店、运营计谋、国别专场、营销东西等各类培训，加快保守制制企业跨境“出海”。到2026年，打制跨境电商特色财产带5个以上，建成跨境电商财产3个以上。支撑辖市区、财产园打制财产带展现选品核心，取出名跨境电商平台合做设立跨境电商企业“线上专区”，摸索“一区一品”成长模式，带动更多特色劣势产物出口。12。 支撑企业开辟国际市场。聚焦沉点行业和范畴，巩固保守市场，加强取“一带一”沿线国度（地域）、RCEP协定国跨境电商合做交换，激励指导企业借帮关税减让、原产地法则，强化企业跨区域供应链办理能力，提拔新兴市场份额。积极组织企业加入省商务厅商业推进打算展会，制定全市商业推进打算，激励跨境电商企业积极加入各类境表里展会和跨境电商专业展会，线上线下配合开辟国际市场。13。 优化通关便当办法。加速推进跨境电商零售进口退货核心仓模式。摸索开展跨境电商零售出口商品跨关区退货办法试点，做好跨境电商出口退运商品办理、指点企业开展出口退运工做。落实跨境电商出口退运商品税收政策，对合适前提的跨境电商退运商品免征进口关税和进口环节、消费税。按照海关总署摆设放置，摸索跨境电商出口前置仓监管立异和出口拼箱货色“先检验、后拆运”监管试点，摸索研究付与跨境电商出口货色正在前置仓实现拼箱组货、布控检验等功能。优化跨境电商出口海外仓模式海关存案流程，实现“属地存案、全国通用”。加大跨境电商企业信用培育力度，将合适尺度的企业纳入高级认证企业。14。 完美国际物流系统。推进多式联运成长，支撑常州机场添加新的国际航路、加密现有国际航班、开通货运航班，支撑常州港开通近洋航路、提拔取上海、宁波大港之间的曲航能力，为跨境电商供给全方位运输保障。依托常州港取得动力电池产物集拆箱功课天分，为“新三样”出供词给快速便当的通道。依托常州机场、常州港国度一类港口和常州、武进综保区，积极申请生果等进境商品指定港口，鞭策分析港务区多式联运，实现跨境货色通过常州港口间接清出。加强港口物流消息共享，支撑港口检验单元通过“单一窗口”向跨境电商企业推送通关形态消息。15。 立异外汇办理办事。开展企业汇率风险办理办事专项步履，指导银行针对跨境电商营业加大汇率避险产物和办事立异，加强跨境电商企业应对汇率风险的能力。答应跨境电商企业按将出口货色正在境外发生的仓储、物流、税收等费用取出口货款轧差结算。支撑合适前提的非银行领取机构和银行凭买卖电子消息，为跨境电商市场从体供给高效的经常项下结售汇及相关资金收付办事。支撑境内国际寄递企业、物流企业、跨境电商平台企业等代垫取跨境电商相关的境外仓储、物流、税收等费用，深切推进跨境商业结算便当化。16。 深化金融安全联动。加强政银企合做，激励金融机构正在风险可控的前提下，使用电商供应链物流、资金流等消息，开辟针对跨境电商企业的立异型金融产物。深化取信保、金融机构联动，推广“跨境物流信保贷”营业，扩大承保及融资营业范畴，无效缓解跨境电商企业融资难题。支撑企业操纵“苏贸贷”“小微企业贷”开展金融营业，支撑跨境电商企业低成本融资。研究支撑跨境电商的出口信用安全承保新模式，平台领取险和海外仓发卖险等新险种，帮帮跨境电商企业降低出口风险，逐渐扩大政策性出口信用安全对跨境电商营业的承保规模。17。 加强专业人才支持。加大跨境电商高条理人才引进工做力度，支撑合适前提的跨境电商领军型人才、紧缺人才落户常州，为跨境电商企业引进国际化人才供给便当，每年招引跨境电商高条理人才5-10人。支撑跨境电商、外贸新业态专家智库扶植，提拔专家、学者办事决策和企业成长的能力程度。完美、高校、企业、协会四方联动的人才培育系统，依托当地使用型本科院校、职业手艺学院和职业学校的资本，结合跨境电商财产园、跨境电商产教联盟、跨境电商财产推进会，采用政校企协结合培育人才机制，有打算、分条理培育跨境电商特地人才和技术型人才，每年培育跨境电商专业人才500人以上。支撑高职院校加强跨境电商专业扶植，支撑校企合做办学、校企共建实训，深化产教融合，提拔人才培育质量。扩大数字文化财产学院规模，为跨境电商企业输送更多专业人才。18。 强化专题宣传培训。开展“常州：跨境电商 买全球 卖全球”系列勾当，按照财产带、运营模式、营业特色、园区类型、平台办事等开展集中宣传报道，总结推广成功经验，指导企业进修自创，扩大示范效应，构成优良生态。阐扬行业组织、商协会感化，积极举办各类资本对接、政策宣讲、营业培训、全市每年组织高质量对接交换勾当50场次以上。多条理举办跨境电商选品大赛、立异创业大赛、跨境曲播大赛和职业技术大赛，开展形式多样的跨境电商实务培训，举办人才双选对接会，每年组织各类跨境电商人才培训3000人次以上。19。 开展跨境电商护航步履。连系常州企业合规师培训示范扶植，结合常州贸促会、公允商业工做坐、学问产权办事机构、行业律师等，每年为100家以上企业供给跨境电商护航办事，针对跨境电商进出口合规以及国际法令、学问产权、税务等进行指点培训，指导跨境电商企业强化合规运营认识、顺应合规监管政策、建立合规运营系统，不竭强化跨境电商范畴合规扶植。20。 提拔风险防控能力。积极争取专项资金支撑跨境电商成长，加强资金政策合规性评估和绩效办理，杜绝性项目标补助。支撑行业协会、第三方机构等开展境外平台法则和出口目标国政策律例培训，正在境外清关法则、税务律例、资金办理、学问产权胶葛等方面供给营业征询，提拔风险防控和应对能力。（一）强化组织带领。成立跨境电商成长工做专班，完美协同推进机制，强化市区、部分联动，加强对综试区扶植工做的统筹协调，及时研究处理沉点、难点问题，按期总结梳理鞭策跨境电商成长的好经验好做法，及时复制推广，营制优良成长，构成强大成长合力。（二）压实从体义务。完美市、区联动工做机制，压实各辖市区从体义务，凸起成长沉点，细化使命行动，鞭策工做落实。进一步对标找差、强化摸索立异，正在平台企业招引、营业规模、海外仓扶植、从体培育等方面加速缩小取先辈地域的差距。（三）加大政策支撑。按期组织开展政策宣讲、营业，扩大各项涉企惠企政策的笼盖面。激励摸索立异，对工做成效较着的地域予以政策倾斜，无效阐扬示范带动感化。加强资金配套，扶植跨境电商沉点项目库，合规高效地用好各级外经贸专项资金。（四）健全评价机制。成立跨境电商工做分析评价机制，针对园区扶植、从体培育、营业成长、政策落实、营制等方面工做开展分析考评，进一步总结经验、补齐短板，取得优良成效的，优先保举申报国度级、省级各类新业态试点。